既然如此，刘盈又为何非要采取保守的‘闷头发育打后期’，而不是趁着如今，匈奴人还没彻底统一草原的机会，一举消除来自北方草原的威胁？
想明白这一点之后，少府奉命成立的军工司，便也就此应运而生。
——要想打败匈奴人，刘盈唯一能为如今汉室创造优势的，就是后勤！
说的再具体一些，就是充足的粮食供应、完善的抚恤制度，以及，超越时代的武器装备。
所以，刘盈官营粮米，又几次三番提高军队的抚恤力度；
所以，少府军工司，在三年前正式成立，并成为了中尉、中郎将之外，唯一一位达到比二千石级别的九卿下属部门。
在最开始，刘盈也曾天真的想过：只要把无数资源砸进去，那就算没有自己这个‘穿越者’开外挂，拥有如此庞大的研发资源，军工司也必然会做出一些东西；
但很快，刘盈就发现：自己错了。
时代的局限性、思维的局限性，在军工这个关乎文明命运的行业，几乎是被无限放大的；
刘盈砸进军工司的第一笔投入，只得到了一批制作更加精良，却和过去并无两样的旧式武器，如戈、矛、剑、戟，以及和过去相差无多的弓弩。
唯一的意外收获，就是军工司匠人借秦时遗留下来的记载，重新打造出了秦时，曾叱吒中原的黑科技：青铜手弩。
除此之外，再无其他。
意识到这一点，刘盈没有再犹豫，几乎是第一时间便火力全开；
鳞甲、板甲，陌刀、神臂弩，凡是刘盈印象中，出现在刘汉以后的武器装备，都被少府军工司提上日程。
而锻钢技术的迫切需求，也在这一系列新式装备的研发工作开始之后，水到渠成的摆在了刘盈的面前。
之后，刘盈便再次做了调研；
只不过得到的结论，却并不尽如人意。
如今汉室，虽然已经一只脚踏入的铁器时代，但别说是炼钢了，就连冶铁技术，都还处于十分落后的起步阶段。
相比起春秋战国数百年后，达到登峰造极水平的青铜器冶炼技术，如今汉室所掌握的冶铁技术，简直就像是小孩捏泥巴。
在绝大多数情况下，出现在如今这个时间节点的铁器，性能更是被同类型的青铜制品完爆！
而与落后的冶炼工艺对应的，便是铁器低到令人发指的产量：抛开少府不算，全天下一年，也才二十万斤；
折合后世不过五十吨，堆在一起，也就是一块长宽各一丈、高半丈余的铁坯······
铁如此，钢，就更是不必多提。
——如今汉室，唯一掌握的成熟炼钢工艺，是炒钢法；
按照少府阳城延的描述，一位熟练地炒钢匠，一年能炒出数百斤可堪一用的钢；
但这种水平的匠人，少府却只有寥寥十数人。
而在少府布局沿途之前，整个少府的钢、铁年产量，也才不过钢二千斤，铁五万余斤。
两千斤钢，够干什么？
——可以做三十具满足刘盈要求的胸甲，或是四十柄质量合格的陌刀。
一年；
这是少府一年的钢产量。
很显然，刘盈想要的，并不是一个几十上百人的护卫队，而是成千上万人组成的精锐野战部队；
而这样一支野战部队，尤其还是以陌刀、板甲/鳞甲作为武器装备的新式重步兵部队，绝对不是少府靠着每年二千斤的钢产量，就能完成武器装备的供应的······
“打匈奴人，既然没有马，那就只能在兵器上下功夫。”
“尤其是铁制，乃至钢制兵器，才能在匈奴人的青铜兵器面前，占据跨时代程度的优势。”
“唉······”
“百炼钢·········”
神情阴郁的发出一声哀叹，刘盈的眉头之上，也不由涌现出一抹遗憾。
刘盈知道，钢和铁最大的区别还是在于：铁，是铁单质；而钢，则是合成金属，也就是后世人常说的合金。
要想将铁变成钢，最好的方式，其实就是以铁作为主要原料，来支撑钢材的硬度，再通过添加其他金属，来提供韧性。
说得再直白一点，就是通过两种或多种金属的混合熔炼，来使合金具备多种金属的优点。
但在如今的汉室，铁做成钢，却只能是通过锻打，来使铁和碳融合，形成‘铁碳合金’，也就是后世人口中的碳钢。
相比起其他类合金钢，碳钢明显有性能过于单一、不够优秀，以及在当下的时代制作复杂等缺点；
但就现阶段而言，刘盈，也只能这样退而求其次了······
“先就这样吧。”
“先把碳钢弄出来，组建一支新式部队；”
“等以后，能分别做出高碳钢、中碳钢、低碳钢了，再考虑更复杂的合金。”
如是想着，刘盈又是隐含的摇了摇头，旋即便将注意力，放在了面前的竹简之上。
这卷竹简，是前段时间，那封送到长安的匈奴国书的手抄版。
对于这份国书中，匈奴单于冒顿毫不隐晦的请求，或者说命令汉室撤销安东郡，来为双方流出‘战略缓和带’的提议，刘盈，只觉得嗤之以鼻。
过去这么多年，汉匈双方对彼此，早就是知根知底、知深知浅了！
就说如今，汉室在朝鲜半岛设立安东郡，从地图上看，似乎是和匈奴的势力范围直接接壤了；
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