荀攸将手头上的行文批复完，然后放下了笔，也是苦笑了一下，说道：『郑县县令先是抚恤亡者，后又责了主薄，判罚小吏过失之罪，小吏当夜便自悬于狱中……倒是抹得干净平稳……』
庞统冷笑道：『此等龌龊小吏，多是替死之人！若是深查，定有侵占，挪用之事！』
这种伎俩，在官场上简直就是再常见不过，知道上头要查了，然后都安排好了替死鬼，若是什么都没查到，自然各自欢喜，替死鬼便暂且收着养着，等下一次再说，若是查出什么问题来，便全数往替死鬼身上一推……
反正死人不会替自己辩解，追查也追查不下去，等到风头过去，自然又是一条捞钱的好汉。
『鱼肉百姓，欺瞒中台，三辅之地，方稳几岁？便有如此凶恶贪腐之辈衍生！』庞统依旧怒声道，『今日贪食灾粮，异日是否连军用也是尽墨？！』
荀攸叹息一声，说道：『今日论之事，乃沉疴旧病也，非一日之寒，亦非一日之功也……』荀攸自然也是知道这些事情，对于贪腐，荀攸同样也是看不过去，但是他觉得若是处置了郑县县令，那么赈灾工作又有谁来做？所以荀攸觉得现在先维持着，至少等郑县将这个事情做完了再进行处理。
政事堂中的荀攸和庞统的意见不怎么统一，但是在骠骑将军府的后院之内，又是另外的一番的光景。
『诸吏之所以怠慢中台，轻率从事，无非公事轻简，虚禄不称，忝受恩养，失之根本也……』斐潜缓缓的说道，『此乃官宦弊端，绝非郑县一人尔。』
虽然很遗憾，但是斐潜听到了郑县发生的事情之后，并没有因此而产生极大的愤慨，甚至没有了当年在雒阳城下悲天悯人的那种伤怀，而是考虑到了阶级和斗争。
黄月英听到斐潜这番话，倒是颇有些认同感，她本身就觉得即便是处理了郑县这一个人，也没有多少的作用，因为西羌打了多少年？大汉在这些年头撸掉的官职还少么？但是一年又一年，贪官还是那么多，腐吏依旧那么猖獗，丝毫不见得又什么减少，处理郑县之后或许会收敛一阵，但是也就是一阵而已……
『孔师言，君子当三省，然为者几何？』斐潜呵呵笑笑，『春秋有变，日月更迭，礼虽常设，难就时宜。大汉之初，少有定制，遇事则增，辄制仪律，至今已是繁琐难引。某虽有心改之，然世道俗众，不免浪言，故用参律。此事全于预料之中，当为之时也……』
『预料之中？』黄月英看着斐潜，『夫君早有意料？』
斐潜点了点头。
太阳之下，原本就没有什么新鲜事。
什么叫做以史为鉴，就是因为历史这个玩意，就是一根螺旋式上升的弹簧，有时候看着就会发现似乎低下和上面，都有一根映照出来的影子一般。
由阶级而制定的律法，本身就是政治形态一个非常严肃且庄重的展现，哪里能够漏洞百出，随意对付，甚至是可以视之不见，肆意解释？
可是问题是，封建王朝之中，就是这么糊涂。
就像是某某专政制度，具体不是看摆在上面的名头，而是要看具体代表专政的那些人的构成，大地主阶级占据主要地位，就是地主阶级专政，纵然叫一个古典皿煮宫合制，也实际上是地主阶级专政，如果说是大资产大企业家占据了代表席位的多数，那么就是……
那么，郑县出了问题，是不是斐潜治下的所有官吏都有问题呢？
也不见得。
但是郑县的事情，却展现出了一个横贯古今中外的历史性的问题。
其实，在贪腐官吏这种最终形态出现之前，还有一个中间的过度状态，就是所谓的怠政懒政。怠政懒政的官吏是不是腐败的官吏，未必能算，但是怠政懒政确实是一种常见的形态，造成的各种后果，也不见得比腐败的官吏好上多少。
怠政懒政最根本的原因，就是不想背负责任，利益倒是其次的东西。
就像是后世疫情过后，各个高校开展的所谓『封闭式的管理』的官吏，若说其全数都和高校内部的商贩食肆有利益往来。似乎不是很恰当。或许其中有一些有这样或是那样的利益关系，但是要说全部都有，未免有一杆子打翻全船人的嫌疑。
因此更多的是因为尚书台没有下达明确的政令，那么地方官吏为了避免承担责任，自然宁可选择怠政懒政，至于百姓方便不方面，有没有什么困难，和头顶的进贤冠比较起来，那个更重要，一目了然。
官吏也是人，所以人性之中有趋利避害的倾向，也就很自然。所以遇到类似于郑县这样的问题的时候，老百姓试图和官吏摆事实讲道理，有用么？
牛四夏高呼冤枉，有人听么？
什么时候才有用，才有人听呢？
闹出人命来之后，而且这个人命还要被曝光出来……
若是直尹监当时没去，或是去了没看，亦或是看了没有问，又或是问了又没当回事，但凡其中有一个环节没到位，那么牛四夏就会静悄悄的死在了灌木丛后面，连他家中的亲属，或许也只是认为牛四夏犯了事，或许会击鼓鸣冤，但是更多的默默无闻。
所以根据这个事件说郑县县令一定是贪腐，倒也不一定，就事论事来说，牛四夏事件也只能说明其怠政懒政而已。而在汉代的律法之中，郑县县令既没有犯『惟官』，谈不上什么依仗权势，也没有『惟反』，报私恩怨，自然也算不上什么『惟内』、『惟货』和『惟来』了，所以如果按照汉代律法来说，郑县的县令有罪么？
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