按照八路军总部制定的作战计划，照例是惯用的声东击西，调虎离山。
——太原一打，保定就动手，等大同日军守军往太原增援，张家口守军往保定增援时，同时对大同，张家口动手，给驻蒙军致命一击，彻底破坏他们的生产基础，让驻蒙军回来的时候变叫花子。
以此彻底解决日军驻蒙军对八路军根据地的发展存在的潜在威胁性。
35路军方面。
这傅司令参观过黎城大空战，还有一系列八路军根据地和各种工业设施后，是决定彻底融入八路军体系，不但让八路军工作队进驻35军驻地，还在河套地区西部，让延安留守兵团派兵进驻，防止远遁宁夏的马家军再回来，隔离和蒋府的联系。
另外他还秘密进行了内部动员，那些不想跟八路军干的先控制起来，这次大战结束后礼送出境。
最妙的还是他这些年也在大后方购置有资产，这次专门派人到大后方联系各路军头和党国要员，把这些资产半卖半送给他们，换取他们的特别支援。
由头就是对付八路军，他甚至专门向委员长诉苦，说八路军航空力量发展起来了，35军逐渐被八路军包围，需要空中力量增援，希望委员长派一批山西籍贯的飞行员志愿者连带家属送来，让他们开飞机和八路军对抗。
同时看住他们家人不让他们叛逃。
另外还要一批防空火力守卫包头。
这一面向委员长要了，一面也向老阎要。
这是亲娘小娘两边讨好处。
乐的陈参谋长直呼傅司令不愧是山西人，这打娘胎里就会做生意！
一波骚操作下来，副司令嘴角挂着的笑容都快咧到了耳根子去，最终不但搞到两支p40战斗机中队，一个b25轰炸机中队，还有相关配套人员和器材，还有两个团的各种口径防空炮。
老阎不但给钱，还给了一批教练机和航空技术员。
早就在参观过八路军秘密航空基地之后，对于航空力量梦寐以求的傅司令，当即下令在包头成立秘密航空基地。
延安方面也暗中给予帮助，派驻拉五战斗机，p38战斗机，蚊式轰炸机，还有一批学员进来。
以在包头秘密打造的属于35路军的秘密航空基地，随时在围攻太原城的作战开始之后针对张家口，大同，太原方向的作战，提供空中火力支援，打小鬼子一个措手不及。
反正这次大战以后，傅司令知道，自己和八路军联合作战，又联系密切的事情估计也瞒不住了。
那就资产卖了换物资，人员全部撤离回来，等委员长发现上当了，也是为时已晚，明面上照样不能拿他怎么着，为了大局的稳固，甚至还得睁一只眼闭一只眼。
了不起自己再给一些空头许诺。
这是35路军方面的动作。
接着是386旅野战部队袭击保定作战计划。
在黄崖洞总部开完会议以后，129师也召开了会议，让386旅提前越过平汉线到冀中一带的部队，负责保定以及其铁路沿线县城的进攻计划。
385旅到沧州的部队准备袭击冀东天津一带。
丁伟的部队配合冀南部队先袭击豫北，再直插鲁南作战。
李云龙部到冀东南准备袭击济南到胶东一带的鬼子。
孔捷部作为二次进攻胶东地区的作战部队。
然后各路新编旅也抽调精干部队，编入这几支野战集群。
其余军分区主力团接替这些新编旅和野战集群的防区，一边防御根据地，一边给其他太行地区鬼子驻军压力，策应太原作战。
吕梁山地区攻击太原部队主力为359旅和新编32师组成野战集群，代号为千斤顶部队，行动期间由王司令员当前敌总指挥，袁师长为副总指挥。
吕梁山地区进攻大同的部队主力为358旅及北进支队组成野战集群，代号为烙铁部队，由张旅长做前敌总指挥，北进支队长为副总指挥。
35军南下进攻张家口的主力部队组成野战集团，由老傅做总指挥，游击总队，雁北支队，大青山根据地部队全力配合，部队代号冬季风。
129师由周参谋率领打击辽县，寿阳，切断正太线，主攻太原城东，部队组成城东野战集群，部队代号为撬棍。
129师386旅由771，772组成野战集团，主力尽出，袭击保定一带，彻底捣毁鬼子这一带的防御，顺便吸引冀东部队、北平部队、张家口部队南下，部队代号钢钉。
丁伟部队和冀南部分野战部队，豫北部分野战部队，老皮主力部队，编为野战集群，先打PY再打济宁，临城，枣庄，盘活鲁南战局，聊城，德州由冀南剩余主力围困，部队代号为龙卷风。
李云龙部队由本部主力，冀中部分野战主力编入，129师新编旅部分主力团编入组成，代号台风。
作战任务就是突破胶济线，进入胶东根据地彻底搅乱鬼子在鲁中，胶东地区的防御体系，要以迅雷不及掩耳之势力向分散的鬼子驻军发起猛烈进攻。
老师长交代道：“战事一开，突破鬼子鲁北防御线，顺着胶济线，哪里有鬼子就打哪里，不要管后路，也不要管方向，就像孙猴子一样在胶东乱窜，彻底破坏鬼子原有防御体系。
充分发挥你打乱仗的优势，这次不给你条条框框，你要是完不成我就换人了，你要是为了芝麻绿豆的东西停下脚步，让鬼子反应过来，构筑防线，你就来我这里当司机，别带部队了。”
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