吕布这段时间以来，
多次和法正接触后发现，
法正虽然年龄不大，
但是其思维敏捷且十分缜密，
而且其想法甚多，
并且灵活多变，
与郭嘉、刘巴二人颇有些类似，
十分得吕布喜爱，
故而逮着机会就想要提点一番。
法正自从来到这里之后，
也时常研究凉州的各类资料，
并且由于担任书佐，
接触的各种消息资料也十分多，
因而对于凉州的情况，
不必在场任何一人了解的少。
此刻听到吕布的询问，
他落落大方地站起身来，
向着吕布行了一礼道：
“主公，正以为，诸位大人所言都颇有道理。只需要整理之后稍加一番改动，便可以推广应用，少则半载，长则一年，便可初步见到成效。”
听到法正的这句话，
吕布不由得露出了满意的笑容，
方才几人说得都没什么问题，
只是有些过于片面，
姜统的见解虽然全面，
但是又有些忽略了细节，
若是将几个人的意见整合起来，
那到会是一个十分不错的计划，
吕布方才在听取了几人的意见之后，
心中也是这样的一个想法，
如今听到法正也是如此认为，
心中十分的满意道：
“那孝直你且说说该如何整理，又该如何改动。你可要考虑清楚再说，否则有所谬误的话，再各位大人面前我不会给你留有情面，定然会好好责罚与你！”
吕布虽然心中喜爱法正，
但是在众人面前仍然敲打一番，
这也是怕他得意忘形恃宠而骄。
法正却是一副初生牛犊不怕虎的模样，
自信地向吕布一笑，
而后转身向在场诸人行了一礼，
这才开口说道：
“小子无状，还请各位大人见谅。”
客气了一番之后，
法正挺直腰板开口说道：
“方才诸位大人所言，不外乎以下几点：其一，凉州地广人稀，没有充足的人口；其二，羌、氐还有匈奴和鲜卑等各蛮族众多，难以规划；其三，繁荣地区豪强林立，不便管理；其四，如今动乱刚平，人心不稳。”
法正侃侃而谈，没有一丝局促，
在场众人看见也不由得欣赏，
连连点头不已。
法正接着往下说道：
“其实这些事情也容易解决。不外乎三个方面，迁民众以丰凉州；分土地以安流民；笼异族以稳民心。”
法正的这番话说出来以后，
不但是吕布的眼前为之一亮，
在场的其他人也不由得侧目而视，
对于法正的这句话起了浓厚的兴趣。
在众人的瞩目之下，
法正泰然自若，没有意思的慌乱，
继续侃侃而谈道：
“首先说第一个方面，主公曾以购买奴隶之法以及迁徙中原人口之法充盈河西以及河套地区，如今已经初见成效，在凉州同样可以推行此法。”
姜统此刻却是率先站出来反对道：
“此法虽好，但是于凉州却不适用，至少如今不适合。”
吕布转过头看向姜统问道：
“哦？何以见得？”
姜统开口解释道：
“主公在此二地推行此法，如今已经初见成效，但是毕竟是提前有所准备，并且耗费了钱粮甚多，此其一；河套、河西地处凉州与并州之间，并且北邻草原，这里原本是羌胡地盘，各部落之间，多有征伐，故而可提供大量的奴隶可供购买，此其二；其三，则是因为中原迁徙来到这边，路途方面不算太过遥远，相对来说百姓们较为容易接受。”
顿了顿，姜统接着话锋一转道：
“然则，凉州较之河西、河套等地还要偏远，并且凉州之地更为广袤，若是推行此法，钱粮损耗甚巨，还未必能有此效果。”
听完姜统的这一番解说，
众人纷纷点头表示了赞同，
并且将目光投向了法正，
等待看他的笑话。
法正却是十分自信的笑着，
等到姜统不再继续发言，
他这才开口回道：
“且听下官到来。凉州虽地面广袤，但同样北接草原，与鲜卑接壤，向东则为河西，原本为烧当羌、先零羌以及南匈奴所占据，如今烧当羌已灭，先零羌与南匈奴尽皆投降主公，但此二族同样也互有征伐，至少如今两族为了争夺烧当羌的地盘，已经发生过数次较大规模的战斗，只是由于我军的存在，不敢太过。凉州西面则是西域，主公已经派遣卢植将军率领大军西征，西域诸国多如牛毛，大国有相当于我大汉朝一州之地的，同时也有相当于弹丸之地的小国，其民众数量更是多寡不一。卢植将军西征，定然会产生不少的俘虏，这都是我凉州可以用来充盈人口的现成之人。凉州虽然偏远，但是距离关中、汉中颇近，主公可从关中迁徙民众前来，或吸引汉中，乃至益州的流民前来，同样可以充盈凉州之人口。”
法正洋洋洒洒地说完这一大通，
在场诸人听完皆惊叹，
对法正不由得刮目相看，
这一番解释下来，
凉州如今所处的环境，
想要吸引人口前来，
似乎有着无数的来源。
姜统也不由得开口叹道：
“法孝直眼界之宽广，在下实不如也。”
“姜统兄过誉了，正不过是由于担任主公书佐一职，经常查阅资料，故而了解得稍微多了一些而已。”
法正言辞犀利，
但是却只是就事论事，
没有针对任何人，
并且事后还如此的谦逊，
不但令姜统挑不出半分毛病，
在场的其他人也纷纷点头不已。
吕布也是一脸的得意，
这时候开口询问道：
“孝直继续说下去，说一说这分土地以安流民；笼异族以稳民心。”
“喏！”
法正向着吕布躬身一礼，
而后接着开口说道：
“所谓分土地以安流民，顾名思义就是在整个凉州之内，推行屯田之法，只不过此屯田之田地不单只是令军队进行耕种，流民、奴隶皆可以进行耕作，只需要给他们一些奖励，便可以令其安心耕作，一旦这些人有了田地，有了收成之后，自然不会再离开他们的土地。”
说道这里时，
很多人都在不自觉地点着头，
但是法正也注意到，
以韦端为首的少数几人面色却变得十分难看，
而这少数的几个人，
大多是出身于各地的豪族大户，
在当地有着许多的田产。
所谓屯田之法，
就是将公有土地，
或者是无主的荒地，
收归为公有之后，
再交由军队或者农民进行耕作。
而屯田之法一旦推行开来，
受到的最大阻力就是这些各地的豪族，
他们的手中都掌握着大量的土地，
并且以此为他们聚敛财富的重要手段，
因此他们这些人是最不赞成推行屯田之法的人。
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