仲梁怀听了他的分析，仔细思量一番，顿首道：“成！那咱们就等着齐国的消息。”
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自赤忠领兵奔赴东夷之后，梁虎子得一强助，便让他驻守彭城，并以此为中心，向四下辐射吴国影响，而他自己则亲率一万精锐，赶到了东夷女王所在的於于丘。
於于丘在东夷诸部的领地中，算是一块极富庶的土地了。在它周围，环绕着的是东夷最大的几个部落，嬴、风、成、阳、介、牟、薛、郭。这些以姓氏命名的部落，自上古少昊年间，一直传承至今。
其实在诸部之上，还有一个偃姓，而这偃姓才是东夷诸部中最庞大的一股势力。少昊一脉传至夏朝时，其首领姓偃名伯益，伯益曾被各路诸侯选为禹的继承人。但是大禹去世后，把权力交给了他的儿子启，伯益不服与启相争，结果被启杀死，为安抚诸侯，伯益的儿子被分封到了徐，立为徐国。
徐国传至第三十二代时，国力日渐昌盛，国君徐偃成为统辖淮泗流域的东方盟主，势力犹在齐国之上，周围有三十六国诸侯唯徐国之命是从。当时周王朝正对外不断扩张，昭王南征，淹死在汉水，全军覆没；穆王西征，消耗了大量财富，不得不屡屡增加赋税，百姓苦不堪言，各路诸侯多有不满。
见此情形，徐偃雄心渐起，他的爵位本是子爵，此时却无视宗周悍然称王，他是宗周天下各路诸侯中第一个称王的人。这种僭越，在当时也只有统领三十六国、被东南的众多国家推为盟主，敢同周天子分庭抗礼的徐偃才敢如此造次。慑于徐偃王的威德，周穆王以徐偃王“僭越”称王、“逾制”建城等理由，命楚军偷袭徐国，又亲发大军征讨，终于火焚徐城，杀死了偃王。
虽然周天子假惺惺地又立徐偃的儿子宗遂为徐国国君，但徐国从此在忠于周天子的齐鲁等国压制下一蹶不振，而徐国为了自保，也从此谨小慎微，不敢再图发展，影响力越来越小，便连东夷诸部也不把它放在眼里，就在前不久齐国发兵南侵时，这个小小的徐国被他们消灭了。所以如今东夷诸部中，最有实力的反而是上古八族。
这八族中，嬴部落实力并不强，武士也最少，只是嬴部落掌握着东夷诸部的祭祀权，部落中有许多巫医长老，所以在诸部中地位超然，始终名列东夷八部之首。嬴部落是最拥戴‘嬴蝉儿’的部落，也是最虔诚地相信嬴蝉儿是少昊后裔，是少昊大神派来引领东夷族人重新崛起的领袖。
风部落在东夷八部中名望排名第二，实力排名第一，他们的族长风行矢就是曾出使吴国的那个少女玄鸟的父亲，他是一个目光长远、聪明壑智的领导者，不管他是否相信嬴蝉儿的身份，他都是积极拥戴嬴蝉儿立国的。
在他看来，东夷诸部如一盘散沙，继续下去，东夷唯有被周围诸国逐步蚕食，东夷的痕迹也将从这世上彻底消失，唯有建立国家，把东夷诸部的力量集中起来，才能让这个民族继续延续下去。
嬴蝉儿传奇的身世，为东夷民族的共同信仰提供了聚合的基础，齐国南侵的严峻形势，对这一可能产生了催化效果，可惜就在他联络诸部准备拥戴嬴蝉儿建国的时候，齐鲁议和了，一些目光短浅的部落族长不想屈居人下，开始打起了退堂鼓。
风行矢对此又恨又气，眼看刚刚团结起来的东夷诸族又要土崩瓦解却一筹莫展，此时吴人突然出兵北上，正中风行矢的下怀。他知道，东夷要立国，没有一个强大的支持力量是不行的，周边诸国中，齐国是消灭东夷族的部落最多的国家，他们占领了东夷最广阔的领土，是东夷人的世仇。齐国最响亮的口号“尊王攘夷”中的攘夷，指的就是他们，彼此之间没有妥协余地。
鲁国素来讲究相忍为国，除非人家骑到了它头上，它是不会发兵作战的；至于宋国，他们念念不忘的是在中原诸侯中争得一个体面的位置，对濒临大海的东夷毫无兴趣，唯有吴国才有可能成为他们的强力支柱，因此吴国发兵后，风行矢便配合女王嬴蝉儿做了一系列的动作，为吴人扩大在东夷的影响做出种种努力。
他亲自接迎吴国上将军梁虎子，把他迎接到了於余丘。梁虎子一边扫荡趁乱而起的各路盗匪，一边帮助东夷部落训练军队，在女王‘嬴蝉儿’和风行矢的默契配合下，许多吴军士兵扮作平民加入了东夷部落联盟的军队，并在其中迅速被提拔为士官，一步步控制着东夷的军队。
但是有异心的部落族长们在齐国的威胁消失之后，迫不及待地想要恢复过去的社会架构，大部分人都有宁为鸡头不为牛后的心理，一旦建国，便有王侯公卿各个阶级，许多在自己部族中说一不二的族长也得服从于上位者，这是他们不想看到的，于是竭尽全力想要破坏联盟。这其中以没有希望成为类似六卿高官的部落族长们最为积极。
成碧也在竭力拉拢各个部落，封官许愿，谋求支持。东夷还未建国，像三公六卿这些高官就已许给了势力最为强大的诸部族长，这些部落族长们有的听从了风行矢的见解分析，站到了成碧的一边，但是接受了这种安排的人，其中也有心怀二意者，情形十分复杂。
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