广东水师共有大小舰只三十七艘，总吨位一万一千多吨，但李准带走了三艘，而真正能用于海战的却没有几艘，且水师官兵并没有多少实战经验。
所以，陈文强只是择其精锐，特别是湖鹏、湖鹗、湖鹰、湖隼这四艘鱼雷快艇，都在黄埔船局进行了检修，部分设备还进行了更换，装备了新式的瓦斯鱼雷，并进行了海上演练。
除了这四艘鱼雷快艇外，陈文强还把新建造的两艘“海鹰”、“海蛟”号鱼雷快艇也划入第一突击舰队。
第二突击舰队则由甲午战争前购置的德制鱼雷艇：雷龙、雷虎、雷中、雷乾、雷坤、雷离、雷坎、雷震、雷艮、雷巽、雷兑号组成。这些鱼雷艇年代较久，速度和机动能力皆不如第一突击舰队，但胜在数量多。经过检修和装备新式鱼雷，倒也能形成群狼猎鹿之势。
至于排水量五六百吨的广金、广玉、宝璧号兵舰，陈文强将其编为支援舰队，作为预备队。
海战的战略战术经过反复的研究和商议，便能较清晰地看出来。那就是准备利用鱼雷快艇的速度和数量，争取以突然袭击的方式，一举击败澳葡那老旧的数艘舰船。
虽然对澳葡是具有优势的，但李炎山等人确实没想到陈文强敢于主动发难。从鸦*片战争到现在，满清是屡战屡败，军心民气跌入了低谷。不仅是朝廷闻洋色变，民众也有着恐洋心理。甚至是军队，与洋人开战，都有着浓厚的畏难心理。
陈文强也知道若是开战，必须要解除官兵的畏敌、惧祸的心理。要知道与洋人作战，往往胜亦是败，功不能赏，反要受到朝廷的责罚。
“这是十万元，是为奖赏水师作战勇猛者。”陈文强拿出几沓钞票，摆在桌子上，扫视着面前的水师将领，沉声说道：“如果朝廷事后责罚，由本官一力承担。本官在琼州已划出了万亩田地，安置因战而伤残的官兵，以及被朝廷责罚而暂时退役的官兵。暂时，你们听清楚了没有？你们懂本官的意思吗？”
李炎山眨了眨眼睛，上前躬身施礼，说道：“卑职明白。此战过后，若朝廷责罚，大人一力承担，或者就做做样子，暂时勒令退役。待事态平息，愿为兵者可再收录，愿为民者，大人也安排了田地。”
“没错。”陈文强淡淡一笑，说道：“与下面官兵交代得就要如此清晰明确。”停顿了一下，他又严肃起面孔，提高了声音，说道：“本官已经做出妥善安排，算是仁至义尽。若在作战时，有畏缩不前，有贪生怕死者，本官绝不轻饶。要说到杀人，恐怕本官的名声你们也知道，更要让下面的官兵知道。”
“卑职明白，敢不效死命。”在陈文强严厉的目光注视下，众人心中凛然，齐齐躬身应喏。
“将为兵之胆，战事胜败就在你们身上。”陈文强稍微缓和下语气，说道：“如果心有疑惧，那现在就向本官言明，本官找人替代，亦不加罪。但战事一开，再想临阵退缩，可就来不及了。”
众人沉默，悄悄对视，或有面露犹豫者，最终却没有人上前坦承。
“很好。”陈文强语气更加和缓，说道：“跟着本官走的，听本官话的，本官保他平安荣华。这不是空话、虚话，你们可以打听打听，现在广东巡警帮办、武警帮办、盐务局帮办等人，原来都是什么出身？又是跟着本官多长时间，就升到这个官职？本官身兼数职，手中文职、武职皆有空缺。你们好生去做，本官自不会亏待你们。可听明白了？”
“卑职等明白，敢不为大人效死力。”
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水师需要重赏，需要安排好善后事宜，步兵则简单了。
步兵中一部分是武装警察，大量的琼州旧人担任军官，绝对是陈文强的嫡系。另一部分则是吴禄贞调来的何燧所部，也多是琼州训练编练的部队，接到的命令是绝对服从陈文强，也不用太过担心。
至于澳葡的步兵数量和战力，陈文强并没有太看在眼里，但他也没有借此一举废约收回澳门的意图。固然要给澳葡，以及其他列强一个震动，但也不想因此而使列强感到危机，从而警惕起来并进行压制。
说到底，陈文强选择动武有着方方面面的考虑，度的掌握便显得非常重要。对于战事扩大的可能性，陈文强和智囊们也综合各种情报进行了分析，认为葡萄牙此时国内不稳，很难派出远征军。
当时，葡萄牙国王卡洛斯与王储路易斯刚刚被激进的共和派刺杀身亡，其次子曼努埃尔即位为国王。年轻的曼努埃尔二世国王即位后，虽然极力寻求保存布拉干萨王朝脆弱的统治，但与共和派和社会主义者的关系十分紧张，内阁改组频繁，政局混乱。
同时，葡萄牙的对外贸易虽不断增加，但是其试图扩展殖民地的计划却在英国的阻扰下失败，葡萄牙民众对政府的不满与日俱增，共和主义运动风起云涌。加上最大的海外属地巴西宣布独立，也给了葡萄牙沉重的打击。
在这种情况下，给予葡萄牙适当的打击，在不触及到收回澳门这个底线的前提下，战争扩大化就几乎没有可能。
“情报都看了，分析判断也做出了，作战计划的执行就看你们陆军的了。”陈文强指点着地图，“路环岛一战要打得猛，打得狠，争取以澳葡的低头示弱成为结束，并彻底遏制住澳葡的扩张野心。”
“是，猛打，狠打，一战定局。”何燧挺胸敬礼，犹豫了一下，说道：“卑职的部队应该足以取胜，如果其他方向，比如前册地区防务需要驻兵的话，大人尽可调遣。”
武装警察帮办徐春山眉毛一挑，便要开口反对，却被陈文强抬手止住了。
陈文强若有所思地看着何燧，何燧目光一闪，又坚定地对视，表示着自己的决心和信心。
“路环岛作战就交给你了，除了部队，还有民团，他们熟悉岛上的地形、地势，对作战很有帮助。”陈文强叮嘱道：“如果诱敌伏击不能竞全功，就要搜剿，民团的作用很大。”
“是，卑职明白了。”何燧再次敬礼，看着陈文强的手势，转身退出。
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