坂西利八郎是一个中国通，他出身于一个旧藩武士家庭。现在已是一个六十多岁的老家伙，但是此人曾长期在中国，并担任过袁世凯的军事顾问，日俄战争期间青木宣纯调往满洲军司令部以后，所遗谍报工作即由坂西负责。北洋政府从袁世凯开始，经过黎元洪、冯国璋、徐世昌，又黎元洪二次上台．再到曹锟、段祺瑞，前后更迭七任总统，坂西或公开出任顾问，或躲在幕后孽划，始终为当权者所赏识而受到重用，故日本公众舆论称坂西为“七代兴亡的不倒翁”。 1927年坂西奉调回国时，就连某些北洋军政人员都对坂西颇有惜别之情。1927年4月经天皇令选为贵族院议员，经常参与制定日本对华政策，被朝野人士誉为“首屈一指的中国通”。
对于这次刺杀肖卫国的任务，他自然是非常重视。在日本特务机关，有一支秘密的忍者特攻队，拥有高级忍者十二人。这十二个人都是各流派忍术高手，其中坂西利八郎最为看重的便是甲贺流的两名上忍，望月千代和望月正太郎。这两人都是甲贺流忍者家族望月家族的嫡系传人，是忍者特攻队的里佼佼者。所以这次刺杀肖卫国的任务，坂西利八郎便交给了这两人负责。当然，还有几名忍者随他们一起前往中国执行刺杀任务。
望月千代是一名不到二十岁的女上忍，虽然年纪很轻，却深得望月家族的忍术真传，是望月家族的忍术第一高手！望月正太郎则是其远房叔叔，同样是望月家族不可多得的忍术高手之一。对于这次前往支那刺杀一名欧洲人，望月千代觉得不过是一次很简单的任务而已，根据情报显示，那名叫做肖卫国的德国人，原本是德国克虏伯家族的小角色，后来不知道为什么成为了国际军火巨头的领袖人物。这个人虽然长得身高体壮，最多不过是比普通人厉害一点罢了，虽然到支那来投资办厂期间，又拜支那武林高手为师，不过在短短的十几天时间里，又怎么可能学到多少武功？所以望月千代和望月正太郎都觉得军部和机关长坂西中将似乎有点小题大做，这样的任务随便派几个武士去就可以完成，现在却让他们这样的上忍去执行这种普通任务，真是有点杀鸡用宰牛刀的味道。
不过心里虽然有些不满，但是做为日本特务机关的顶级杀手，这些忍者还是非常忠于日本帝国的，为了抢在肖卫国离开中国之前刺杀他，这些刺客便乘坐专用的飞机从日本飞到中国上海，然后渗透到南京。他们的确非常幸运，这个时候肖卫国还没有离开南京。因为龙魂飞机制造中国有限公司虽然正式成立了，但是还有很多事情需要决策。
这些刺客一到南京，便和南京的日本黑龙会联系上了。日本特务机关的派出机构特高课未在中国建立之前，日本人就已经开始在中国进行大规模的情报搜集活动。最具有代表性的是在中国内地广泛活动的日本黑龙会。不论是在上海，还是在南京，都有不少日本人开的武道馆，其中大部分都是日本黑龙会的成员。由于黑龙会和当局有着说不清道不明的关系，所以日本黑龙会在南京仍然活动很频繁。而且中国方面对此也早就习以为常，突然从日本来了几个忍者，根本就没有人知道他们是忍者，更不知道他们就是来刺杀肖卫国的。
日本黑龙会在南京的负责人内野武夫早就打探好了肖卫国每天的行踪，等到望月千代等人到了以后，他们便开始策划刺杀肖卫国的行动了。
在日本黑龙会南京总部的一间密室里，负责这次刺杀行动的望月千代，还有望月正太郎，河本雄，北三辉等三名忍者，日本黑龙会南京总部负责人内野武夫，黑龙会高级成员田中庄二、樱木淳等人，齐聚在这里，共同商议刺杀行动的详细方案。
内野武夫正在向忍者们介绍着肖卫国的个人资料和行踪：“尊敬的望月小姐，还有望月先生，这几天我们已经仔细调查过肖卫国的行踪，他每天早上都是八点钟从酒店出发，前往南京政府下属的航空署，当然跟随他的还有龙魂飞机制造中国有限公司的理事长，也是肖卫国的女人安娜。现在龙魂飞机制造中国有限公司的总部办公地址就设在航空署内，所以他们每天都会步行到航空署，因为从他们住的酒店到航空署，距离不到一千米。每天下午六点，他们便会从航空署返回酒店。当然，有时候他们会在晚上出来，跟他的师兄代玉龙和师姐白婉柔一起聚会。我建议，最好是趁他们早上和傍晚在往返的路上进行刺杀，当然如果你们觉得深夜比较好，也是可行的。需要注意的是他的师兄代玉龙可是一名高手，千万不能找代玉龙在其身边的时候行动。”
望月千代咯咯地笑了起来，她的美貌和忍术一样出色，只见她不屑地道：“只不过是一个普通的西洋人罢了，刺杀这样没有高手保护的小角色，对于我们日本忍者来说，简直就是小儿科！我相信就算是派你们黑龙会的人去做，也是绰绰有余。不过，既然军部把任务交给我们，我们自然要按要求去办。也用不着在深夜去刺杀这人了，我们日本忍者就算是在大庭广众之下，依然可以很轻松的完成这次刺杀任务，所以内野君只需要派人带我们去勘察一样地形就可以了！到时候我们会扮成普通民众在街上等着那肖卫国出现，然后用我们忍者的秘术将其刺杀。”
内野武夫和黑龙会的其他成员也觉得这次刺杀任务似乎很容易，所以并没有提出反对意见。内野武夫想了想，便点头道：“好！我想那肖卫国这次是死定了，有望月小姐亲自出马，又有谁能逃脱死神的眷顾呢！”说罢，在场的人都哈哈大笑起来，仿佛肖卫国在他们的眼中已经是一个死人。几个人就决定于当天到航空署和肖卫国住的酒店之间的街道上踩点，然后第二天早上就展开刺杀行动。
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